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国内不能登bet365吗国务院关于改革公务员工资制度的通知
国发〔2006〕22号
索引号:002645662-4-2019-11008 生成时间:2019-04-15 发布机构:国务院

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 

  《公务员工资制度改革方案》已经党中央、国务院批准,自2006年7月1日起实施,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  《中华人民共和国公务员法》规定,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。贯彻落实公务员法的要求,必须深化改革,建立科学完善的公务员工资制度,努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾,逐步缩小地区间收入差距,促进公务员队伍建设,促进党风廉政建设。

  改革公务员工资制度,理顺收入分配关系,构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系,关系广大公务员积极性、主动性和创造性的充分发挥,关系全面建设小康社会、建设中国特色社会主义事业的全局。各地区、各部门要高度重视,加强领导,坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,周密安排,精心组织,扎实工作,把各项政策落实到位。要严格执行改革方案和实施办法,认真做好组织实施工作;严格组织人事纪律和财经纪律,不得违反国家政策。

  改革公务员工资制度,政策性强,涉及面广,是一项复杂而艰巨的任务。各地区、各部门要深入细致地做好思想政治工作,引导大家充分认识这次改革的必要性、重要性和艰巨性,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策精神上来。要切实解决好本地区和本部门在这次改革中遇到的问题,确保改革平稳顺利进行。

  

 

 

国务院

二〇〇六年六月十四日

  
 

 

 

公务员工资制度改革方案 

  
 

  按照党的十六大关于“完善干部职务与职级相结合的制度,建立干部激励和保障机制”的精神和公务员法规定,经党中央、国务院批准,改革公务员现行工资制度,实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度,完善机关工人工资制度,形成科学合理的工资水平决定机制和正常增长机制,建立适应经济体制和干部管理体制要求的工资管理体制,实现工资分配的科学化、规范化和法制化。

  一、改革的原则 

  (一)贯彻按劳分配原则,进一步理顺工资关系,合理拉开不同职务、级别之间的工资差距。

  (二)坚持职务与级别相结合,增强级别的激励功能,实行级别与工资等待遇适当挂钩。

  (三)健全公务员工资水平正常增长机制,建立工资调查制度,定期调整工资标准,使公务员的工资水平与经济社会发展水平相适应。

  (四)加强工资管理,严格监督检查,有效调控地区工资差距,逐步将地区工资差距控制在合理的范围。

  二、改革的基本内容 

  改革公务员现行工资制度,完善机关工人岗位技术等级(岗位)工资制,完善津贴补贴制度,健全工资水平正常增长机制,实行年终一次性奖金。

  (一)改革公务员职级工资制。 

  1.调整基本工资结构。 

  公务员基本工资构成由现行职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项,取消基础工资和工龄工资。

  职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准,领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准(附表一)。公务员按所任职务执行相应的职务工资标准。

  级别工资。主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员的级别由现行15个调整为27个,取消现行级别。每一职务层次对应若干个级别(附表三),每一级别设若干个工资档次(附表二)。公务员根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定级别和级别工资档次,执行相应的级别工资标准。

  2.调整基本工资正常晋升办法。 

  公务员晋升职务后,执行新任职务的职务工资标准,并按规定晋升级别和增加级别工资。公务员年度考核称职及以上的,一般每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别,一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后,不再晋升级别,在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。

  3.实行级别与工资等待遇适当挂钩。 

  厅局级副职及以下职务层次的公务员,任职时间和级别达到规定条件后,经考核合格,可以享受上一职务层次非领导职务的工资等待遇。

  (二)完善机关工人岗位技术等级(岗位)工资制。 

  1.调整机关工人基本工资结构。 

  技术工人仍实行岗位技术等级工资制,基本工资构成由现行岗位工资、技术等级(职务)工资和奖金三项调整为岗位工资和技术等级(职务)工资两项。岗位工资根据工作难易程度和工作质量确定,按初级工、中级工、高级工三个技术等级和技师、高级技师二个技术职务设置,分别设若干工资档次。技术等级(职务)工资根据技术水平高低确定,一个技术等级(职务)对应一个工资标准(附表四)。

  普通工人扔实行岗位工资制,基本工资构成由现行岗位工资和奖金两项调整为岗位工资一项(附表四)。

  2.基本工资正常晋升办法。 

  机关工人年度考核合格及以上的,一般每两年可在对应的岗位工资标准内晋升一个工资档次。

  (三)完善津贴补贴制度。 

  在清理规范津贴补贴的基础上,实施地区附加津贴制度,完善艰苦边远地区津贴制度和岗位津贴制度。

  1.实施地区附加津贴制度。 

  地区附加津贴主要反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。在清理规范津贴补贴的基础上,实施地区附加津贴制度。实施地区附加津贴制度的方案另行制定,适当时候出台。

  2.完善艰苦边远地区津贴制度。 

  艰苦边远地区津贴主要是根据自然地理环境、社会发展等方面的差异,对在艰苦边远地区工作生活的工作人员给予适当补偿。考虑自然地理环境和人文社会发展等因素,建立科学的评估指标体系,合理界定艰苦边远地区津贴实施范围和类别,适当增设津贴类别,合理体现地区之间艰苦边远程度的差异。依据评估指标体系对各地区艰苦边远程度的评估结果,综合考虑政策性因素,确定实施范围和类别。建立艰苦边远地区津贴水平正常增长机制和实施范围、类别的动态调整机制;根据经济发展和财力增长及调控地区工资差距的需要,适时调整艰苦边远地区津贴标准;根据评估指标体系,定期评估并适时调整实施范围和类别。执行艰苦边远地区津贴所需资金,属于财政支付的,由中央财政负担。完善艰苦边远地区津贴制度的实施方案另行制定。 

  3.完善岗位津贴制度。 

  在特殊岗位工作的人员,实行岗位津贴制度。国家对岗位津贴实行统一管理。在清理现有各项岗位津贴的基础上,对岗位津贴进行规范,具体方案另行制定。在此之前,经国家批准建立的机关工作人员岗位津贴仍按现行规定执行。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外,任何地区、部门和单位不得自行建立岗位津贴项目或调整岗位津贴实施范围和标准。地区、部门和单位现自行建立的岗位津贴以及在国家规定之外自行扩大范围和提高标准的一律取消。 

  (四)健全工资水平正常增长机制。 

  建立工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。

  国家根据工资调查比较的结果,结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况,适时调整机关工作人员基本工资标准。工资调查制度建立前,国家根据国民经济发展、财政状况和物价水平等因素,确定调整基本工资标准的幅度。

  各类津贴补贴标准的调整办法,结合完善津贴补贴制度另行制定。

  (五)实行年终一次性奖金。 

  对年度考核称职(合格)及以上的工作人员,发放年终一次性奖金,奖金标准为本人当年12月份的基本工资。

  三、改革的其他政策 

  (一)专业技术类、行政执法类等类别公务员的工资和聘任制公务员的协议工资,由人事部会同财政部等有关部门另行制定。

  (二)驻外使领馆工作人员和驻港澳地区内派人员工资制度改革方案,由人事部、财政部会同有关部门另行制定。

  (三)截至2006年6月30日已办理离退休手续的人员,不实行新的工资制度,适当增加离退休费。

  这次机关工作人员工资制度改革后,在新的养老保险制度建立前,相应调整离退休人员的离退休费计发办法。

  (四)新录用公务员在试用期内执行试用期工资,试用期满合格后及时确定职务工资和级别工资。

  (五)这次工资制度改革所需经费,由财政负担的按现行财政体制和单位隶属关系,分别由中央财政和地方财政负担。对中西部地区,中央财政给予适当补助,具体办法由财政部另行制定。

  四、实施时间 

  改革公务员职级工资制、完善机关工人岗位技术等级(岗位)工资制、完善艰苦边远地区津贴制度及改革驻外使领馆工作人员和驻港澳地区内派人员工资制度,自2006年7月1日起实施。 

  五、组织领导 

  公务员工资制度改革,直接关系广大机关工作人员的切身利益,影响地区、部门和单位等社会收入分配格局的调整,是一项政策性强、涉及面广的工作。各地区、各部门要高度重视,统一认识,加强领导,切实负起责任。要坚持国家政策的统一性和严肃性,严格执行政策,不得擅自出台和变通工资政策。各级纪检、组织、监察、财政、人事、审计等部门要加强监督,凡违反政策规定的,要按有关规定,进行严肃处理并追究领导者责任。要切实做好机关工作人员的政治思想工作,确保改革的平稳进行。

  
 

  附表一: 

  公务员职务工资标准表 

  单位:元/月

职  务 

工  资  标  准 

    

     

国家级正职 

4000 

  

国家级副职 

3200 

  

省部级正职 

2510 

  

省部级副职 

1900 

  

厅局级正职 

1410 

1290 

厅局级副职 

1080 

990 

县处级正职 

830 

760 

县处级副职 

640 

590 

乡科级正职 

510 

480 

乡科级副职 

430 

410 

       

  

380 

     

  

340 


  附表二: 

  公务员级别工资标准表 

  单位:元/月
 

级别 

档                        次 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

 

3020 

3180 

3340 

3500 

3660 

3820 

  

  

  

  

  

  

  

  

 

2770 

2915 

3060 

3205 

3350 

3495 

3640 

  

  

  

  

  

  

  

 

2530 

2670 

2810 

2950 

3090 

3230 

3370 

3510 

  

  

  

  

  

  

 

2290 

2426 

2562 

2698 

2834 

2970 

3106 

3242 

3378 

  

  

  

  

  

 

2070 

2202 

2334 

2466 

2598 

2730 

2862 

2994 

3126 

3258 

  

  

  

  

 

1870 

1996 

2122 

2248 

2374 

2500 

2626 

2752 

2878 

3004 

3130 

  

  

  

 

1700 

1818 

1936 

2054 

2172 

2290 

2408 

2526 

2644 

2762 

2880 

  

  

  

 

1560 

1669 

1778 

1887 

1996 

2105 

2214 

2323 

2432 

2541 

2650 

  

  

  

 

1438 

1538 

1638 

1738 

1838 

1938 

2038 

2138 

2238 

2388 

2438 

  

  

  

 

1324 

1416 

1508 

1600 

1692 

1784 

1876 

1968 

2060 

2152 

2244 

  

  

  

十一 

1217 

1302 

1387 

1472 

1557 

1642 

1727 

1812 

1897 

1982 

2067 

2152 

  

  

十二 

1117 

1196 

1275 

1354 

1433 

1512 

1591 

1670 

1749 

1828 

1907 

1986 

2065 

  

十三 

1024 

1098 

1172 

1246 

1320 

1394 

1468 

1542 

1616 

1690 

1764 

1838 

1912 

1986 

十四 

938 

1007 

1076 

1145 

1214 

1283 

1352 

1421 

1490 

1559 

1628 

1697 

1766 

1835 

十五 

859 

924 

989 

1054 

1119 

1184 

1249 

1314 

1379 

1444 

1509 

1574 

1639 

1704 

十六 

786 

847 

908 

969 

1030 

1091 

1152 

1213 

1274 

1335 

1396 

1457 

1518 

1579 

十七 

719 

776 

833 

890 

947 

1004 

1061 

1118 

1175 

1232 

1289 

1346 

1403 

  

十八 

658 

711 

764 

817 

870 

923 

976 

1029 

1082 

1135 

1188 

1241 

1294 

  

十九 

602 

651 

700 

749 

798 

847 

896 

945 

994 

1043 

1092 

1141 

  

  

二十 

551 

596 

641 

686 

731 

776 

821 

866 

911 

956 

1001 

  

  

  

二十一 

504 

545 

586 

627 

668 

709 

750 

791 

832 

873 

  

  

  

  

二十二 

461 

498 

535 

572 

609 

646 

683 

720 

757 

  

  

  

  

  

二十三 

422 

455 

488 

521 

554 

587 

620 

653 

  

  

  

  

  

  

二十四 

386 

416 

446 

476 

506 

536 

566 

596 

  

  

  

  

  

  

二十五 

352 

380 

408 

436 

464 

492 

520 

  

  

  

  

  

  

  

二十六 

320 

347 

374 

401 

428 

455 

  

  

  

  

  

  

  

  

二十七 

290 

316 

342 

368 

394 

420 

  

  

  

  

  

  

  

 

  
 

  附表三: 

  职务与级别对应关系表 

  
 

  

                  

 

国家级正职 

  

 

  

国家级副职 

  

 

  

  

 

  

省部级正职 

  

 

  

  

 

  

省部级副职 

  

 

  

  

 

  

厅局级正职 

  

 

  

  

 

  

厅局级副职 

  

十一 

  

  

十二 

  

县处级正职 

  

十三 

  

  

十四 

  

县处级副职 

  

十五 

  

  

十六 

  

乡科级正职 

  

十七 

  

乡科级副职 

  

十八 

  

科员 

  

十九 

  

办事员 

二十 

  

二十一 

  

二十二 

  

二十三 

  

二十四 

  

二十五 

  

二十六 

  

二十七 

  

  
 

  附表四: 

  机关技术工人岗位技术等级工资标准表 

                                                                           单位:元/月 

 

岗   位   工   资 

技术等级 

     

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 

18 

高级技师 

895 

936 

977 

1024 

1071 

1118 

1171 

1224 

1277 

1336 

1395 

1454 

1519 

1584 

1649 

  

  

  

410 

技师 

760 

795 

830 

865 

905 

945 

985 

1031 

1077 

1123 

1175 

1227 

1279 

1338 

1397 

  

  

  

270 

高级工 

650 

681 

712 

743 

777 

811 

845 

882 

919 

956 

998 

1040 

1082 

1129 

1176 

1228 

1280 

  

195 

中级工 

570 

598 

626 

654 

685 

716 

747 

781 

815 

849 

886 

923 

960 

1001 

1042 

1087 

1132 

1177 

155 

初级工 

500 

526 

552 

578 

606 

634 

662 

693 

724 

755 

788 

821 

854 

891 

928 

965 

1006 

1047 

125 



  
 

  机关普通工人岗位工资标准表 

                                                         单位:元/月
 

   

 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

15 

16 

17 

18 

19 

普通工 

610 

634 

658 

684 

710 

738 

766 

797 

828 

862 

896 

934 

972 

1013 

1054 

1098 

1142 

1186 

1230 

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